阜阳界首砖集镇：推行“一线工作法” 变“群众上访”为“干部下访”

“干部到家里来给咱解决问题，这是对咱老百姓的帮助呀，多亏了他们三番五次地跑，解决了俺两家心里窝火的土地纠纷，我们都很服气，对处理结果也十分满意！”日前，阜阳界首市砖集镇张老家村村民张恒（化名）高兴地说道。

据悉，多年前，村民张恒和夏敏（化名），两家承包地搭界，因土地边界模糊，彼此都认为自家地被占了一垄。双方互不相让，多次闹到村委会和镇政府。砖集镇党政主要负责人高度重视，安排部署，分析研判，制定措施，召集当事人实地勘察，并对周边邻居进行走访，确定了最初的地边分界。通过现场丈量，为两家重新划清了地界，双方当事人终于达成调解协议，两家人握手言和。

近年来，砖集镇党委、政府始终坚持“群众无小事”的工作原则，坚定不移走群众路线，积极创新工作方法，推行“一线工作法”，变“群众上访”为“干部下访”，镇班子成员、村书记和信访办、司法所等部门人员参与网格化包保，落实“一案一方案、一案一专班、一案一总结”，用心用力用情做好矛盾纠纷化解工作。

“经常看到镇村干部到家里来，或者蹲在田间地头和我们闲谈，了解我们的日常生活情况，对镇村干部有什么意见和建议，对政府有什么要求等，拉近了我们和干部的距离。”在砖集镇，时常听到村民们这样说。

“发生在基层的矛盾纠纷，刚开始往往是一些‘鸡毛蒜皮’的小事，但如果没有及时介入，很容易激化成大问题。”砖集镇党委书记荣俊伟说，过去往往都是到矛盾纠纷激化时，双方闹得脸红脖子粗地前来寻求帮助，“干部下访”的模式，关键在于如何在矛盾纠纷的初期就发现并介入。同时，砖集镇依托“四事四权”工作法，发挥网格员作用，定期围绕邻里纠纷、家庭矛盾等建立台账，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

为实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”工作目标，砖集镇发动252名村级网格员化身调解员，充分发挥他们人熟、地熟的优势，收集掌握社会矛盾纠纷信息和排查调处复杂疑难纠纷，做群众生活中的“和事佬”，把纠纷化解在“家门口”。

为了提高网格员调解水平，砖集镇创新多项机制，对网格员开展法律知识培训，进一步提高基层调解员的政策法规理论水平和调解技能，同时建立镇村两级分析研判机制，重点人员成立专班逐一研判，明确防范化解具体措施。

据了解，2023年以来，砖集镇排查受理各类纠纷97件，调解成功率达98%以上。