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阜阳市颍州区庙前村:乡村治理道路上的“文明示范村”

发布时间:2022-05-09 14:43:37 来源:本站 责任编辑:xuqingwu 阅读量:46
庙前村位于颍州区九龙镇最南部,有18个自然村21个村民组1111户4973人,系2017年省级美丽乡村建设中心村。党总支班子6人(含挂职第一书记),下设2个党支部4个党小组,有中共党员68名;村委会班

  本网讯:庙前村位于颍州区九龙镇最南部,有18个自然村21个村民组1111户4973人,系2017年省级美丽乡村建设中心村。党总支班子6人(含挂职第一书记),下设2个党支部4个党小组,有中共党员68名;村委会班子7人(含交叉任职3人),专干4人,幅员约4平方公里,耕地面积4478 亩,林地面积 83 亩,水域面积 83 亩,光伏电站235千瓦。全村有效劳动力2163人。已建成党群服务中心(含服务大厅)660㎡、标准化小学1所、标准化卫生计生室1所、党员活动室1处、农民文化室(农家书屋、电子阅览室)1处,文体活动室1处、农民文化广场1处、小游园2处、公厕4座、垃圾收集点210个。道路硬化、绿化美化、太阳能路灯全覆盖。帮扶就业车间1座、可再生生物资源利用基地2处、农民专业合作社5个。2021年农民人均可支配收入18180元,集体经济收入51.26万元。村务监督委员会、团支部、妇代会、工会、民兵营等群团组织健全。

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庙前村党群服务中心

近年来,在区、镇党委、政府正确领导指导帮助下,庙前村最近两年先后被评为安徽省省级森林村庄、阜阳市文明示范村、颍州区文明示范村、颍州区五四红旗团支部。充分发挥省级美丽乡村中心村建设的优势,为实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标,不断加快“美丽宜居、和谐文明”新庙前建设,各项事业蓬勃发展、成绩显著,有力推动了全村文明程度的提高和经济的快速发展。

一、党建引领+,推动美丽庙前全方位发展

(一)健全党的组织领导结构和各项制度,确保乡村治理文明工作有序开展

为确保乡村治理工作有条不紊地开展,庙前村成立了以党总支书记为组长、村“两委”班子其他成员和党员代表、村民代表、辖区企业学校负责人为成员的党建+乡村文明领导小组,把党建+乡村治理工作列入重要议事日程和年度工作目标。建立三套班子例会制度,讨论村级日常事务,落实各项工作措施。建立各种村民自我管理、自我监督机制,真正体现了民主管理、民主监督的要求,保障了村民直接行使民主权利。工会、团支部、妇代会、民兵等组织发挥自身优势,组织群众参加各项活动,积极引导广大青年、妇女等群体投身到乡村治理文明工作中来。每年通过道德讲堂、好人评选活动,选出身边的感动人物,宣传正能量。定期对表现优秀、支持工作、团结邻里的党员群众进行表彰,坚持每季度评选表彰一批“庙前好人”“孝善之星”“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”“星级文明户”“清洁文明户”等,通过身边的优秀人物、感人事迹来带动群众向善向美,营造和谐平安文明幸福的美好乡村。2018年以来共评选表彰庙前好人39名、孝善之星39名、清洁文明户39户,以及好媳妇、好婆婆、脱贫模范等,并先后有3人被评为阜阳好人,4人被评为颍州好人,6人被评为九龙好人、2户被评为颍州区文明家庭、2人被评为颍州区五一劳动竞赛先进个人、1人被评为阜阳市青年志愿者先进个人。

  (二)加强文化阵地的宣传引领,提高认识,强化村民的乡村治理文明意识

  通过学习党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,村党总支、村委会、乡村治理文明领导小组深刻认识党建是引领一切乡村治理文明工作开展的牛鼻子,是推动庙前村乡村治理文明活动有序开展,是推进农村经济社会协调发展的总抓手。采用多种形式进行宣传,开展丰富多彩的乡村治理文明活动,将党的新理论、新政策时时刻刻融入的群众的生活中去,用最朴素的语言宣传引导群众,强化广大干部群众的党建引领意识,推动党建+乡村治理文明工作向纵深发展。通过农村文化阵地,经常性开展以党建+乡村文明为主题的文艺活动和各类培训教育来宣传党建+乡村治理文明的重要意义,形成了全村上下共享共建的强大合力。


(三)美化环境,提高品位,不断改善村民的生产生活环境

庙前村按照 “生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”美好乡村建设目标,先后投资500多万元开展庙前中心村建设。新村配套建设有村部大楼(党群服务中心)、自来水厂、农民文化广场、小游园、农民文化室、农家书屋、电子阅览室、卫生室、广播室、小学、太阳能路灯、公厕、超市、有线电视、电信网络、视频监控、物业管理、垃圾收集转运、排污管道、环境绿化美化等设施。环境卫生实行物业化管理,并发挥村民自治和村规民约的作用,努力把乡村治理变成广大村民的自觉行动。

  (四)坚持依法治村,确保社会治安稳定有序

  由于庙前村地理位置偏僻、交通不便、来往人员复杂,近几年来,为维护社会治安,我村加强了治调组织建设,成立了党建+信访维稳工作领导小组和民事调解委员会,坚持矛盾纠纷、信访诉求、涉黑涉恶问题的及时排查调处,基本做到“小事不出组,大事不出村,难事不推诿,问题不上交”,还组建了业余志愿治安巡逻队,负责治安巡逻和对暂住人口的管理,扭转了社会治安一度被动的局面,使过去的案件“高发村”变成“和谐村”、“平安村”。

  (五)落实各项措施,建立和健全社会保障制度

  长期以来,庙前村十分重视社会保障工作,不断建立健全各项措施。在计划生育方面,认真落实好计划生育宣传教育和优质服务措施,落实好计划生育政策的前后衔接服务保障和奖励待遇等各项工作。积极做好育龄产妇各项服务工作,几年来,多次被评为计划生育先进村。在医疗保障方面,农村新型合作医疗参保率在100%。在脱贫开发方面,对102户建档立卡脱贫户实行精准扶贫,2020年度已完成贫困村出列评估考核工作。在最低生活保障方面,做到了“应保尽保”。积极探索农村居家养老工作,成立了志愿者服务队伍和日间料理中心,建立了一对一的结对居家养老机制,不定期为他们打扫卫生、照料生活起居,每月上门开展聊天等情感沟通等方式进行服务。村卫生室工作人员每季度上门为“五保户”和孤寡老人作健康检查,每年为脱贫户进行免费健康体检,并建立医疗健康档案,定期入户回访检查。通过一对一的结对帮扶,了解被帮扶人员的生产生活和健康状况,创造了良好的志愿服务氛围。 

(六)加强科教文卫建设,发展壮大集体经济

在科教文卫方面,九年制义务教育普及率达到100%,学龄前幼儿入园率达到100%。投入300多万元进行道路硬化亮化、村庄绿化美化、村民庭院整理、沟河塘治理、乡村文化墙建设,使卫生整洁、河道清澈、环境优美,大大改善了人居环境,受到村民的欢迎。村卫生室已达到国家规定的农村初级卫生保健要求,并被列入农村慢性病防治示范点。家家户户装有自来水,村民安全饮用水普及率达到100%。为村民建造的卫生户厕普及率达到90%以上。坚持新时代计划生育基本国策,计划生育已成为村民的自觉行为。坚持推行殡葬改革,遗体火化率达98%以上。在发展村集体经济方面,利用帮扶车间出租、光伏发电收益、村集体农机出租、沟河塘发包和其他集体经济发展项目,不断发展壮大集体经济,村集体经济收入每年都在10万元以上,2021年首次突破50万元,达到51.26万元。在指导村民增收方面,充分发挥生姜、瓜果、蔬菜种植经验和传统优势,组建了5个农民专业合作社,为合作社和村民申报项目和扶持资金180多万元,帮助提供科技指导和销售渠道,全村粮食作物和经济作物连年丰收,村民的收入水平也逐年提高,到2021年人均可支配收入已达18180元。

(七)加强教育,树立信心,不断提升村民整体素质

  在乡村治理工作中,庙前村始终把提高人的整体素质作为根本目标来努力,把加强教育作为乡村治理的基础工程来抓,不断加强村民的思想道德教育,引导他们树立科学、健康、文明的生活方式,进一步提高村民的整体素质。通过乡村治理文明活动,庙前村的经济实力有了进一步加强,村容村貌有了很大的改善,党群干群关系更加密切,各项事业蓬勃发展。

二、党建+生态兴旺,注重做强做大村集体经济发展建设,抓好“三个结合”

一是把党建+生态兴旺与调动群众自创精神相结合。随着庙前村广大群众经济收入和生活水平的不断提高,对精神文明的追求也相应提高,改善村容村貌显得尤为重要。群众对此感受很深,他们迫切想改变过去落后的面貌,迫切想建好建美自己的家园。村里很多道路建设、绿化亮化、沟河塘治理都是在群众提议下,由村委会申报建成的,村规民约也是在群众自发倡导下制定完善的。在乡村治理文明活动中,庙前村群众的积极性得到了充分发挥。

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颍州区区委副书记、区长刘峰到庙前村宣讲十九届六中全会精神

二是把党建+生态兴旺与产业发展相结合。产业是一个村经济发展的命脉,也是广大农民群众增收致富的良好途径。庙前村在区直有关部门和镇党委政府支持帮助下,先后建成了600平方米的帮扶车间,引进香港丽达制衣公司入驻,不但带动50多个村民就近就业,而且为村集体每年增加了6万元的租金收入;建成235千瓦光伏发电站,每年有20万元的收益为脱贫人口分红。庙前村以乡村治理为契机,立足创业强村,产业增收富民,以新时代精神文明建设巩固经济社会发展成果。

三是把党建与倡导文明新风相结合。庙前村在治理工作中,既注重基础设施硬件建设,更注重精神文明软实力建设,积极倡导“尊老爱幼、移风易俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气,广泛开展精神文明活动,捐资助学,捐资助困,修建农民文化广场,新建文艺大舞台、小游园和室外宣传大屏幕,购置篮球架、乒乓球桌和各类健身器材,丰富群众的文化体育生活。开展社会主义核心价值观、乡村治理文明专题宣传,构建新农村精神文明阵地,使文明新村、文明新风相得益彰、相互促进。坚持每季度开展一次身边好人、孝善之星、清洁文明户评选表彰活动。

三、党建+乡村治理新模式,巩固脱贫攻坚成果,凸显“三个成效”

一是群众的精神面貌焕然一新。在没有开展乡村整治工作之前,庙前村党员干部群众除了履行日常的工作职责、维持正常的生产生活外,文化娱乐活动缺乏、干部群众交流较少,邻里之间互助淡漠等现象十分普遍。乡村治理文明活动开展以来,增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力,广大干部群众充分发挥主人翁精神,积极投身到乡村治理的宣传动员、道德模范评选、基础设施建设、村容村貌整治等工作中。村“两委”坚持党务公开、村务公开、财务公开,为民服务热情周到,说话办事公平公正,群众更加积极,治理工作热情高涨,广大群众所散发出来的精神面貌也成为庙前村的一大亮点。为建设美丽幸福庙前,庙前村把农村环境整治作为一项民生工作来抓,将环境治理与乡村振兴建设相结合,广泛宣传、强力推进,通过广播、座谈会、张贴倡议书的方式,广泛动员干群积极投身美好家园建设。在组织保洁人员对道路、房前屋后垃圾进行清理的同时,庙前村还通过制定奖惩机制,提高群众参与环保的积极性。

“对于卫生环境保持较好的居民,我们会进行及时的物质奖励和精神奖励;还对各个村庄进行现场考核打分,考核优秀的给与一定的奖励,连续两次考核现场打分不合格的也有一定的惩罚措施,鼓励村“两委”、村民组长、群众相互监督”李金刚山说。

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庙前村乡村治理整治一角

二是基础设施建设“脱胎换骨”。在没有开展乡村治理工作之前,村内道路破旧不堪,私搭乱建行为泛滥,“脏、乱、差”情况严峻,全村没有一处像样的活动场所。整治建活动开展以来,庙前村加大了基础设施建设力度,积极谋划项目,筹措资金支持,实施道路建设近20公里,协调资金完成了党群服务中心、农民文化广场、小游园、大舞台、电子屏、卫生室、小学、公厕、健身器材、休闲长廊建设、充电桩等,完成了三条主干道路的拓宽改造,路灯安装、绿化美化,连续开展了环境整治和沟河塘治理。通过基础设施的建设和改造,改善了群众生产生活,提升了人居环境,乡村治理工作也得到广大群众的支持和参与。

三是民主自治管理彰显主人翁精神。在没有开展乡村治理工作之前,党务村务都由村干部说了算,群众参与管理积极性不高,村级管理范围广、难度大,效果不明显。乡村治理活动开展以来,村民代表大会制定通过了村规民约,实行民主自治管理,广大群众的主人翁精神得到有效激发,主动参与治理工作的积极性得到充分发挥。同时,通过调动发挥群众自我管理、自我服务、参与和监督村级事务的积极性,使村干部在组织开展义务劳动、尊老爱幼、邻里互助、文明礼貌等道德建设方面的难度有所减少,“一呼百应”成为庙前村开展各项工作和活动的真实写照。

   图片4.png庙前村2021年“八一”建军节慰问活动

如今走在庙前村的道路上,一条条整洁干净的路面、一排排整齐划一的新农村农家小院,都是庙前村的群众对美好生活的信心和基础。

李金刚表示,庙前村继续因地制宜探索村集体经济产业发展之路,让发展成果惠及更多全体村民,让所有村民享受乡村振兴道路上的幸福文明生活。     




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