阜阳颍州：打造更具影响力的营商环境

——专访颍州区委副书记、区长刘峰

“今年以来，我们坚持把优化营商环境摆在突出位置，以经营主体需求为导向，持续深化‘放管服’改革，加快转变政府职能，不断提升政务服务质效。”近日，阜阳市颍州区委副书记、区长刘峰接受记者专访时说，颍州区全力打造更具影响力的营商环境“州到服务”品牌，取得明显成效。2022年以来，颍州区5个季度在阜阳市营商环境考核评议中位居前列。

刘峰说，颍州区在实现各级领导班子包保重点企业、项目全覆盖的基础上，进一步畅通诉求，设置涉企服务、“帮办代办”等特色窗口，开设“12345”营商环境监督分线，开展“颍州企业家日”恳谈会、民营企业座谈会、重点项目要素保障“星期六会商”等活动，优化线上线下问题收集方式，持续畅通经营主体诉求反映渠道。2023年以来，颍州区新增经营主体22828户，同比增长68.3%；收办企业反映问题1196个，办结率、满意率均达到99%以上。

2022年以来，颍州区还加快实现更多改革措施集约集成、首创领先。成立“金融智库”工作专班，实现企业融资“私人订制”，解决企业问题260余条、帮助融资3.86亿元；在安徽省率先打造“社税银一体化”缴费服务新模式，开通“社保·银行一体化服务窗口”110个，累计办理社保业务3.1万余笔；设立“颍税E办”问办协同服务站，完善“红绿灯”信用修复提示机制，修复信用1.19万户次，办理“银税互动”贷款6.2亿元。

“我们将坚持把营商环境建设作为头等大事，持续对标中央及省、市优化营商环境的新部署、新要求，积极推广借鉴先发地区创新理念、体制机制、服务举措，放开手脚、迎难而上、积极作为，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态。”刘峰表示，下一步，颍州区将在5个方面重点发力，持续创优一流营商环境。

一是营造高效便捷的政务环境。深入推进“证照分离”改革，全面推开“证照并销”“强制注销”“一屏注销”改革试点；积极推行“一窗受理、综合服务”，全面推动政务服务中心进驻事项全流程实质运行、集中审批。

二是营造开放便利的投资环境。加快出台颍州区行政备案事项清单，动态调整权责清单、公共服务和行政权力中介服务清单，推动政府部门权责清单制度规范运行。全面推行保函替代制度，积极推动政府采购项目招投标全流程电子化。

三是营造普惠宽松的产业环境。持续落实减税降费措施，推动制度性交易成本持续降低。创优金融产品模式，推广“设备贷”“专利贷”“商标贷”等产品。加快苏阜产业园区（颍州片区）建设，提升三塔集新型工贸园、九龙绿色食品产业园发展水平，实施批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，加速盘活闲置低效用地。

四是营造公开透明的市场环境。全面清理各种不合理限制和隐性壁垒。建立信用分类评级制度，完善信用主体“黑名单”制度，落细落实守信主体奖励、失信主体惩戒的措施。持续加强“信用中国”“互联网+监管”“双随机一公开”等系统的推广和应用，实现对企业信用的“精准画像”。

五是营造公平公正的法治环境。开展诚信缺失突出问题专项治理，建立健全庭外重组和预重整与破产重整制度，定期开展知识产权保护专项执法行动，全面推行行政执法“三项制度”，深入落实轻微违法行为免罚制度，切实让法治成为最好的营商环境。