安徽灵璧：“家中”解心结 “田间”解难题

近年来，安徽省宿州市灵璧县杨疃镇从化解群众矛盾纠纷入手，运用“家中”解心结，“田间”解难题的工作方法，把矛盾调处从办公室转移到群众家中、田间地头、产业基地等，有效化解矛盾，开辟了一条善治之路。

走进“家中”解心结

因打麦场地边不清，杨集村小郭庄的郭姓两家产生了矛盾。双方互不相让，矛盾愈演愈烈，以至于两家人见面互不搭话。针对这起旧案，2023年杨疃镇杨集村驻村工作队与村“两委”干部多次走进郭姓两家拉家常，耐心细致地做双方的思想工作，最终同意达成和解意见，两家人握手言和。

“走进群众家中，吃群众的家常便饭，农忙时，帮助群众干些力所能及的农活，工作晚了，就在群众家中住上一宿，在此过程中，和他们拉家常，赢得了群众的信任，他们自然就愿意与干部交流，就能找到解决问题的办法。”杨疃镇党委书记孙建说，在处理群众矛盾时，对群众解决不了的“小事”，干部予以重视，通过建立多渠道解决群众“难事”的机制和办法，努力做好群众身边事。

“走进群众家中，了解问题根源，从根本上解决问题，精准化解矛盾。”这是杨疃镇组织干部入户解决问题的根本原则。该镇在化解矛盾纠纷过程中，积极邀请“五老”、乡贤、司法工作人员和“两代表一委员”等懂法律、有威望、知内情的人士参加。通过“以案释法”“一对一”的析理释法工作，有效提高矛盾纠纷化解率。

进入“田间”解难题

杨疃镇是产业大镇，近几年发展了不少特色产业，但随之产出不少产业废料，这些废料处理不好会造成很大程度的环境污染。该镇食用菌产业就是其中一个典型的案例。前几年，由于产业体量不大，并且产业分散在全镇各村，生产出来的废料没有得到较好的回收与利用，造成了环境污染，群众意见很大。经过镇党委组织人员多次考察，建成一个利用食用菌废料为基料的花肥厂，此举一举解决了食用菌废料污染环境的问题，并产生了经济效益。

“遇到这类问题，不能闭眼不看，要想办法解决。”孙建说，“组织干部俯下身子、挽起裤脚，走进问题所在地解决问题。把解决问题的现场从办公室转移到田间地头，才能实事求是地直面问题，公正合理地解决问题。”

在农村实际工作中，最易发且多发的就是农民土地问题，为此，杨疃镇积极向村民宣传《土地法》等法律法规知识以及涉及土地方面的政策。凡涉及农民土地问题，该镇均按照相关法律法规条款执行，并聘请律师制作规范的合同文本，以免引发新的矛盾纠纷。同时引导群众广泛、全程参与，对群众公开透明，遇到问题与群众一起协商解决，以彻底消除群众顾虑。

据了解，杨疃镇自运用“家中+田间”工作法以来，全镇积压多年的矛盾纠纷得到了有效的解决，信访量得到实质性的下降。

找到了好“法子”

在“家中+田间”工作具体实践中，杨疃镇形成了矛盾纠纷处理的常治长效机制。

“以前，农民焚烧农作物秸秆是干部最头疼的问题，现在从根源上解决了焚烧秸秆的问题。”孙建说，几年前，杨疃镇秸秆禁烧形势严峻，经组织专家多次调研论证，镇党委决定发展食用菌种植，以消化巨量的农作物秸秆。然而，传统的食用菌种植方式不仅费力费时，还带来了新的环境污染。为此，镇党委瞄准拥有现代化种植技术的双孢菇种植龙头企业，进行有针对性的招商引资，创办工厂化蘑菇生产企业，建设食用菌产业示范基地，以农作物秸秆为原料，生产食用菌，消纳了附近几个镇的农作物秸秆，取得了社会效益和经济效益双丰收。

杨疃镇针对农村青壮年劳动力外出务工，留守老人和孩子无人照顾的问题，成立了志愿服务队，定期为他们开展服务，解除外出务工人员的后顾之忧。

“让干部走进村民家中，走到田间地头，工作重心下移，国家资源、资金下移，有效为群众服务，化解群众矛盾纠纷，让群众满意是干部工作的最终目的。”说起“家中+田间”的工作方法，孙建连连点头表示肯定。