人民来论：扎实推进城镇老旧小区改造 共建美好生活

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委等七部门近日印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地扎实推进城镇老旧小区改造计划实施，靠前谋划2024年改造计划。

民生无小事。老旧小区普遍建成年代较早、失养失修失管，市政配套设施不完善、社区服务设施不健全，水电气热等管线老化……随着时间的推移，一些老旧小区已无法适应居民的生活需要，给居民生活带来极大不便，解决群众急难愁盼问题，推进城镇化老旧小区改造已成为群众最切实的民生需求。

要有序推进城镇老旧小区改造计划实施。老旧小区改造是让老百姓直接受益的重大民生工程和发展工程，也是城市发展中的一道重要课题。近年来，在全国多地城镇老旧小区改造进程中，一些老旧小区出现了改造方案重表轻里、改造工程质量不尽如人意、居民意愿难协调、改造资金不足等问题。如何有序推进城镇老旧小区改造计划实施，则需要直面解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

精准补短板、强弱项。《通知》要求，要坚持以问题为导向、向群众身边延伸、在“实”上下功夫。扎实抓好“楼道革命”“环境革命”“管理革命”等3个重点；着力消除安全隐患；加强“一老一小”等适老化及适儿化改造；开展“十四五”规划实施情况中期评估。对拟改造的城镇老旧小区开展全面体检，找准安全隐患和设施、服务短板，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

同时，要合理安排2024年城镇老旧小区改造计划。《通知》提到，大力改造提升建成年代较早、失养失修失管、设施短板明显、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），重点改造2000年底前建成需改造的城镇老旧小区。鼓励合理拓展改造实施单元，根据推进相邻小区及周边地区联动改造需要，在确保可如期完成2000年底前建成需改造老旧小区改造任务的前提下，可结合地方财政承受能力将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围。城镇老旧小区改造规划和建设要有科学性前瞻性，早谋划，抓统筹，才能扎实推动城镇老旧小区改造计划快落地、见实效。

老旧小区改造规划是个系统工程，离不开各地区各部门的协同发力。要加强组织保障，推动各方压紧压实工作责任；同时，各省级住房和城乡建设部门应结合工作实际，加强经验总结；准确解读城镇老旧小区改造政策，增强居民主体意识，凝聚改造共识，动员居民及社会力量等各方共同参与城镇老旧小区改造工作，营造良好社会氛围，确保扎实推进城镇老旧小区改造取得实实在在的效果。

“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”民生连着民心，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，以努力让人民群众住上更好房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，不断满足人民对更美好生活的期待，也助力共建共享美好生活。

（苗务）