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阜阳颍泉区:探索邻里互助 创新基层治理

发布时间:2023-07-21 16:11:17 来源:人民网-安徽频道 责任编辑:秦淑洁 阅读量:59
一大早,马窝村村民杜凤法敲开了邻长郑克文的家门:“老郑啊,小广场的跷跷板把手坏了,到广场玩的小朋友多,别伤到了,要抓紧修啊。”郑克文听到消息,立刻到广场查看情况,了解情况后,及时将消息传给村两委干部,

一大早,马窝村村民杜凤法敲开了邻长郑克文的家门:“老郑啊,小广场的跷跷板把手坏了,到广场玩的小朋友多,别伤到了,要抓紧修啊。”郑克文听到消息,立刻到广场查看情况,了解情况后,及时将消息传给村两委干部,当天下午,跷跷板就修好了。

郑克文是阜阳市颍泉区宁老庄镇马窝村的一名老党员,也是宁老庄镇邻里互助队的一员,因为为人公道、热心村里工作,被邻居一致推选为邻长,平日里帮助邻居解决日常琐事、帮助村里开展工作。

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马窝村新貌。颍泉区委宣传部供图

类似的事情在宁老庄镇时有发生,群众有问题就会主动联系邻长帮助解决,如果存在难以解决的问题,就报给村里处理,既提高了群众参与基层治理的积极性,又减轻了村两委的压力,工作效率的提高也得到了群众一致好评。

宁老庄镇马窝村位于颍泉区宁老庄镇西南部,下辖11个自然庄,人口5132人,耕地面积5500亩。“马窝村设包片两委为片长、设包庄小队长为组长、以居住临近的10-20户群众设1邻长,构建了‘片、组、邻’全覆盖立体网格,形成关联户监督互管、网格员有效治理、行政村统筹解决问题的生活体系。”马窝村党总支书记杜运伟告诉记者,邻长主要承担“六大员”职责:党的政策的宣传员、社情民意的信息员、乡风文明的引导员、矛盾纠纷的调解员、村居环境的监督员、为民办事的服务员。

马窝村运用“邻里互助队”治理体系实现积分兑换机制,把乡村治理各项事务转化为量化指标,对群众日常行为进行奖励积分,用来兑换相应的生活物品,有效调动了群众参与人居环境整治、平安建设、爱心服务等各项基层公共事务。

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村头路边 ,村里小组组长可以随时谈心说事。颍泉区委宣传部供图

近年来,马窝村完成了从脱贫村到治理样板村的嬗变,先后获得市民主法治示范村、市人居环境整治样板村、区十佳美丽乡村等称号。

近年来,随着社会经济快速发展,群众生活水平大幅提升,群众利益诉求日益多元,征地拆迁、利益分配、劳资纠纷遗留等问题,社会矛盾纠纷调处难度不断加大,基层社会治理面临新的挑战。

记者采访中发现,颍泉区不少村庄的邻长在基层治理过程中发挥了重要作用,做到了思想政策有人讲、空巢老人有人管、红白喜事有人理、邻里纠纷有人调、卫生清洁有人干、家庭困难有人帮。

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宁老庄镇农村整洁的沥青路面铺到了村民家门口。颍泉区委宣传部供图

“基层治理关键在‘治’,要交出群众满意的答卷,就需要将群众的问题一个个解决好、落实好,以看得见、摸得着的效果,真正赢得民心。”宁老庄镇党委书记赵中山告诉记者,目前全镇26097户村民被精准划分成178片、289组、1366个邻,构建“片、组、邻”全覆盖立体网络,利用邻长对区域内人熟、地熟、事熟的优势,通过日常走访,收集掌握并上报各类影响社会面稳定的苗头性、预警性信息,及时介入和化解各类矛盾纠纷,做到“早发现、早报告、早调处、早管控”,将矛盾纠纷化解在第一现场。

同时建立“邻里互助+矛盾调处评议”“五老调事”“群众议事”评议团,实行三级调处评议制度,对一些复杂的矛盾纠纷和信访积案进行共同评议,2022年,邻长参与化解矛盾纠纷370余件。

邻里互助队是颍泉区探索乡村振兴中村民自治机制的主动实践,通过邻长积极带头示范作用,动员村民参与乡村治理,有效激发村民振兴乡村的内生动力,营造“互学、互帮、互比、互促”的良好氛围,进而构建乡村治理新格局。


作者:李阔、余波

编辑:秦淑洁

审核:尹艳军

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